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健康,是國家必備的政策! 點閱率:3,658

Michelle Obama 對美國主要食品廠商發表演說

【2010/05/10 文:suiis編輯部

食品所在4/23有篇特別的產業評析文章,是為「美國第一夫人對食品業建言之省思」,文中提到2010年3月16日,第一夫人受邀至美國食品雜貨生產者協會(Grocery Manufacturers Association)發表演說時,公開呼籲主要食品廠商,使用低糖、低脂、少鹽等更健康的配方,並應減少對兒童行銷不利健康的食品。

如此登高一呼,果然在第二天,美國卡夫食品公司(Kraft Foods)就宣布未來兩年將減少北美產品含鹽量10%,以更符健康。

另外,民主與共和兩黨議員合提有關禁止零食進入學校之「孩童營養法案」(Child Nutrition Bill),也將通過美國眾議院,完成立法;在3月21日,眾議院則已經通過歐巴馬總統力推的健保改革法案。

健康,是每個國家政府必須爲人民設想的,肥胖問題在美國已經日益嚴重,且年齡層向下延伸,據美國疾病管制局的資料,過去20年間,美國6到11歲的肥胖兒童人口數倍增,情況越來越嚴重。

美國第一夫人蜜雪兒自2009年開始,即頻頻呼籲各界重視兒童及民眾的飲食,2010年2月9日,提出「動起來(Let’s Move)」的提議,希望各界能一起努力,讓健康更普及於大眾,包括一般消費者都能得起健康的食品,並設法讓忙碌的民眾可以更簡便地烹調出健康餐食。

因為美國政府已經意識到不能只靠健保及醫療,再不從生產端和消費面改善,再完善的健保制度也不敷使用。與民眾健康相關的政策,必須從每個人的飲食、運動、生活型態等改變,光靠醫療科技是培養不出健康的孩子的。

與美國相較,同屬於已開發國家的日本,其醫療保健支出佔整體GDP的比重,是已開發國家(如美、德、英、法)中最低,主要原因便在於日本政府強力主導介入國民疾病預防之政策作為。

尤其在1991年推行特定用保健食品制度,同時定期進行國民營養調查以及國民日常飲食調查,並將其資料協助食品業者,開發支持國民健康之健康食品,目前已獲日本特保食品認證的品項已達數千項之多。

先照顧了民眾的健康,再設計健保制度,而不是拼命發展醫療,忘記預防的工作應該在前面就先做好。

日本政府在2008年4月正式將代謝症候群檢查納入國民健康保險及企業的健康保險項目中,使40~74歲的被保險人皆有義務接受此項特定健診與特定保健指導,就是已經打好預防的基礎,再把健康保險的配合規範放進制度裡來。

台灣的孩童肥胖問題跟美國一樣嚴重,根據國際肥胖任務小組針對全球28個主要國家所做的調查顯示,台灣的兒童及青少年體重過重(含肥胖)盛行率,和美國並列第七位,遠高於歐洲各國;衛生署委託中研院進行的國人營養健康調查,也發現台灣孩童代謝症候群的盛行率,也比12年前增加一倍以上。

衛生署國民健康局在2009年12月間拋出「健康促進法(草案)」的構想,擬規範兒童節目不得播放不利健康的食品廣告、限制廠商不准販售不利健康的食品,並準備仿效菸品健康捐方式,對高糖、高鈉及高熱量的食物課稅,此作法引起各界關注與討論,但這些畢竟還是消極的作為。

積極的作法應該鼓勵民眾過健康的生活,讓土地生產好的食物、提供好的環境、好的生活型態給民眾。我國自1999年推行健康食品以來,謹有173項產品獲得認證,佔整體市場的極小部份,產品型態又以飲品居多,還有很大的開發空間,所推動的優良食品認證制度CAS、GMP等仍有待推廣。

以政府的立場而言,美國第一夫人關注國民健康,因而對食品廠商提出的呼籲,確實引導企業善盡社會責任;台灣由於媒體的發達,上位者的行動其實更容易造成對產官學與民間的影響,「健康」這個重要的政策,我們的政府除了每年爭議調整多少健保費外,若能帶頭提出積極的作為,也給予我們的食品廠商一些「期許」,或能激起大家紛起效尤呢!


參考資料來源:ITIS 食品所 美國第一夫人對食品業建言之省思 作者:陳淑芳、簡相堂出版日期:2010/04/23

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