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李偉文 的專欄

關於移動的一些聯想
2014/07/10
點閱率:3,171

有了汽車,距離不再是問題,但是,人與人,人與自然的距離,卻愈來愈遠了。

年輕時到那堻ㄥ}車,這些年只要有大眾運輸工具可以到的地方,我就儘量不開車,包括旅遊也是,以前用四輪環島旅行,後來用兩輪,現在改用雙腳慢遊走台灣。這一方面是為了節能減碳,另一方面也是為了更貼近人與自然的距離。

我發現像我這樣改變的朋友愈來愈多,的確,這些年來,「節能減碳」這四個字從政府到民間已成為朗朗上口片刻不離的口號,也曾爆發自行車的熱潮甚至夯到生產線供不應求,訂單排到幾個月後才能交貨。

對於這兩種「風潮」,站在台灣的永續發展或民眾生活型態的轉變而言,我們當然是歡迎且極力支持的,可是卻又不免担心「節能減碳」與「騎自行車」會淪為活動或者變成休閒時多一種選擇而已,甚至更糟糕的是,為了辦活動而活動反而浪費更多資源,而腳踏車買來騎沒兩次就變成家庭的「大型垃圾」。

若是真心想透過騎自行車推動節能減碳的目的,就必須將自行車變成日常的交通工具,那麼政府該做的事情就不是在假日的風景點辦辦活動或封閉一天車道象徵性的在市區媄M,而是要建構對自行車友善的市區環境,包括街道硬體設施的改變,法規的調整以及各種社會條件的配合,甚至,若真心想推動「無車」概念的話,就不應該再投入龐大的經費在以小客車為主的道路建設,應該將有限的資源花在大眾運輸系統,尤其應該以軌道運輸(如捷運地鐵)為主。

從歷史來看,美國之所以形成如今為人垢病的高耗能生活形態,大概得歸諸於汽車文化的盛行,與美國的發展相對比的歐洲,一百多年盛行不墜的軌道運輸系統分道而行,其中有一段令人感概的商業競爭秘辛。

1920年代,美國汽車產業發展出生產線的工業流程,能夠大量生產降低成本時,為了大量推銷擴大需求,這些汽車公司秘密收購了包括紐約、洛杉磯、芝加哥等一百多個城市的電車系統。他們買下電車公司之後,不去經營反而拆除了電車車軌和高架電線,然後轉型為公車,當然新的公車就是由他們汽車產業來製造,同時,他們也透過政治游說,把建造汽車行走的馬路列為政府基本開銷,甚至將城市與城市之間,州與州之間的道路建設變成政府稅收支出的主要項目,可是,同一個時間,舖設並維持電軌的電車業者卻必須自己花錢,也因為如此立足點的不平等,電車業在美國就被小汽車打敗,退出市場,甚至幾十年來,美國透過強大的商業與政治力量,將汽車文化推展至全世界各國。唉,若不是當年的這些商業政治的密謀,今天全世界的城市都將享有省能、安靜、不塞車且戴客效率高的電車服務。想到俄國莫斯科在一百年多前就有六層的地鐵,就非常感慨!

台灣地狹人稠而且面對後石油時代,理當將有限的資源全力發展大眾捷運系統,而不是蓋一條又一條汽車走的馬路,將地面以及空中全都充斥著一環又一環的快速道路。

除了這個面對不久未來的能源考量之外,單以台灣的面積與發展,應該取法歐洲,而不是學美國。也就是台灣可使用土地面積小,不像美國地大,城市婸P城市間都以公路系統為主,我們應該學歐洲,不管是城市堜峆陞奎﹛A都以軌道式的大眾運輸系統串連。歐洲的地鐵已有一百多年的歷史,方便的路網早已是所有民眾最平等也最安全方便的交通工具。

記得多年前曾看過一位從事都市規劃的建築師寫的雜文提到,台灣在六、七○年代,進行城市規劃的選擇時,政策錯誤,將有限資源放在蓋大馬路而不是蓋捷運,他有點以「小人之心」地揣測說:「那些大官當然希望蓋又寬又大的公路囉!大家看得到嘛,而且又可以有一大堆前導車來擺場面,如果我堂堂一個高官出訪或巡查,只能在地鐵媃p來鑽去,那麼如何顯現我的威風,如何動員老百姓夾道歡迎塑造萬民擁護的形象呢?」

的確,台灣都市的捷運系統太晚才蓋,當老百姓已經買車在縱橫交錯的大馬路上奔馳,營建時不只浪費社會成本,都市硬體結構已形成後也不太容易再改變了。更何況,至今台灣各個城市,勉強算有大眾運輸系統的只有一個台北市(高雄才剛剛起步),逼得我們離開台北後,不開車好像也是寸步難行。

對於因應未來能源短缺及京都議定書對二氧化碳排放的管制,台灣的確必須在交通政策上做符合時代潮流與現代趨勢的調整。許多歐洲的城市,比如丹麥的哥本哈根,有百分之三十以上的人是騎單車通勤上下班,這大幅降低了道路上許多小汽車的廢氣排放與耗費能源。反觀台灣,若是只在『地球日』或是『無車日』才騰出馬路讓單車待以出現在市區,老實講,那只是毫無意義的作秀。但是要讓單車真的能夠上路,一定要立法及政策上改變,否則以目前的狀況,在市區內騎單車是非常危險的事,我有一位朋友最近就在路上騎單車被小客車從後面撞上而過逝。

這個世紀全世界各國都體會到最大挑戰就是環境問題,因此二十一世紀可以說是環保與省能的世紀,各國都積極推動以綠色運具為運輸的主軸,也就是以行人、自行車及大眾運輸為主,從汽車的公路系統轉換成軌道系統。但是台灣卻還停留在七○年代的思惟模式,不斷地蓋快速道路、高速公路,鼓勵耗費能源且造成空氣污染及排放二氧化碳的交通工具,這看在許多關心台灣永續發展的團體眼中,實在是非常著急。

盼望台北公共單車「微笑單車」試辦成效不錯之後,能給中央政府以及各地方政府更大的信心,慢慢改變我們交通運輸的習慣。




作者》 李偉文

荒野保護協會創辦人之一,也是一位牙醫師.作家.環保志工。專欄見於各類報章雜誌,亦出版許多著作。

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