作者：關懷生命協會 秘書處

圖片來自2020年11月6日中央研究院永續科學中心CSS, Academia Sinica 臉書粉絲團之發佈。圖片內容之資料乃根據發表於2020年11月《科學》雜誌 (Science) 之文章 ‘Global food system emissions could preclude achieving the 1.5° and 2°C climate change targets’

2020年10月由多個醫學、動保、環保等團體，包括關懷生命協會在內於公共政策網路參與平臺上之共同提案：「緊急請求政府以國人健康及扭轉氣候變遷環境為重~修正符合時代永續環境正義需求的飲食指南」，於12月5日有超過5千人附議，達到成案門檻。衛福部在2021年1月15日與相關團體召開討論會議，並於2021年2月3日農曆春節之前提出了正面回應。

以下節錄衛福部對於民間四項相關訴求的回應：

•訴求一：修改飲食指南餐盤
衛福部將於今年（2021）蒐集國際近期之實證資料，並參考EAT-刺胳針委員會提出「植物性為主飲食」（Plant-baseddiet）、「2020-2025美國飲食指南」等國際指引及相關實證，召開專家會議討論修正方向，之後依討論結果進行修正。

•訴求二及訴求三：加強宣導全植物性飲食及鼓勵NGO辦理相關活動
衛福部刻正參考EAT-刺胳針委員會提出「植物性為主飲食」（Plant-baseddiet）內容製作「環境友善飲食手冊」，內容包括從飲食對環境影響的角度切入，並結合目前飲食指南、指標均衡飲食概念，提供民眾食物選擇建議及示範食譜，讓民眾了解如何吃得均衡，且達到環境永續的目的。
衛福部將持續宣導「每日飲食應以未精製植物性食物為主」之概念，結合均衡及低碳飲食概念進行宣導。包括加強跨部會與地方政府合作，於社區營養推廣中心、農漁會家政班、綠色照護站、共餐據點等進行團體營養教育及營造健康支持性環境等，並以多元管道進行宣導，持續強化健康飲食教育。

•訴求四：畜牧業部分漸進式輔導轉為永續性的綠色產業
農委會已有相關策略及措施推動中，包括推廣現代化畜禽舍設置及新式廢水處理系統，協助產業改善污染防治設備及提升處理效能，以減少對環境之衝擊，並結合綠能、循環經濟等多元化利用，使畜牧產業與環境共存共榮，確保產業永續經營。

關懷生命協會身為推動團體之一，樂見政府對此議題能正視並改善，然而環境永續及國人健康不容久等。依照規定，國民飲食指南是5年修正一次，最近一次是2018年，下次預計是2023年。但國人的健康不能等，全球的環境問題也不能再延誤，關懷生命協會在收到衛福部對於提案的回應之後，繼續追問相關負責人時間進度之規劃。而收到的私下答覆是將於今年（2021）蒐集實證資料、召開專家會議、明年（2022）依照討論結果修正，尚未擬定明確時間表。

「EAT-Lancet委員會」由16個國家的37位科學家所組成，他們提出的「植物性為主飲食」（Plant-BasedDiet，簡稱PBD）是一種大部分由植物性食物組成，再加入少量魚、瘦肉和乳製品的均衡飲食型態，對於人體健康、環境永續都非常重要。衛福部在回應中說明，將以「植物性為主飲食」為參考，預計今年上半年推出「環境友善飲食手冊」。這一點相當值得肯定，政府單位推出指南性的飲食手冊相當具有指標意義，可以影響各機關、學校、醫院，甚至擴及民間企業、團體一起實行。

此外，畜牧業該如何轉變成永續的綠色產業？除了避免汙染、循環利用等，其實還有更加根本的作法，國外已有農民由養殖動物轉為種植作物。從現實面來說，如果大多數人都選擇「植物性為主飲食」，肉食的份量勢必減少，畜牧業者再怎麼做好環保工作，都不如改為種植農作物，不是給動物吃，而是直接給人類吃，環境衝擊更少，節能減碳更多。

飲食不只是個人的選擇、喜好，或是族群的文化、傳統，因為影響範圍已超越個人、社區及國家，擴及到全球所有生命體。面對新冠病毒的蔓延，以及氣候變遷、環境污染等威脅，我們必須了解到，飲食的內容及生產方式，都是影響全球健康的重要因素，包括人類、動植物、整體環境。

由政府制訂的飲食指南，是國人健康飲食的指導方針，也是永續發展的重要基礎，可以說改變飲食就能改變世界。因此政府有必要加快腳步將植物性飲食列為國民飲食指南的重點，並具體落實在公家單位、民間企業、各團體與個人，這對台灣及全球的健康都會有莫大助益。