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李偉文 的專欄 A寶突然想到：「我在網路上收到許多訊息，說是墾丁國家公園破壞太厲害，被世界除名，是真的嗎？」 B寶也附合：「我們老師也說：『國家公園裡面居然有核電廠，實在太離譜了！』」 我笑笑說：「網路訊息是錯誤的。不過，墾丁國家公園的成立，其實是一個美麗的錯誤。民國61年，我國通過〈國家公園法〉，但是到了民國66年才成立「國家公園規劃小組」。當時，初步規劃選定太魯閣為臺灣第一座國家公園。不過當年9月，擔任行政院長的蔣經國先生到墾丁，看到風景雖然非常優美，但是環境已開始遭到人為破壞，於是就指示──希望能在墾丁成立國家公園，可是在此之前，核三廠已經蓋了，而且墾丁這個地方當時就有很多民眾住在這裡；換句話說，以專業角度來評估，墾丁原本就不打算成立國家公園，也不適合成立國家公園，不過幸好當時還是成立了。否則，今天那裡的情況會更糟糕。」 A寶追問：「為什麼呢？」 我說：「國家公園的區域要達一定的面積，所以會把許多老百姓的住家都劃進去了；當遊客變多之後，老百姓為了做生意，總希望想辦法擴大門面，可是國家公園裡的任何開發行為都被嚴格的管制，因此常常引起民眾與管理單位的紛爭與抗議。不過，有管理當然一定會比放任不管來得好吧！」 B寶說：「國家公園與自然保護區有什麼不同？」 聽了B寶這樣的問題，不禁稱讚著說：「問得好！目前臺灣以自然保育為目的所劃設的保護區，可區分為國家公園，自然保留區，野生動物保護區以及國有林自然保護區等四種類型。國家公園大概占全臺灣陸地面積的百分之十左右，其他三種保護區總共也占約百分之十。這幾種保護區所根據的法律，以及主管單位都不同。因此，管理的措施也不同。理論上，國家公園任務除了保育之外，也包括開放民眾旅遊的需求，表面上看起來其他三種保護區限制一般民眾進入，在生態保育的強度似乎比較大；可是，因為國家公園有專屬警察就駐守在國家公園內，而且經費與管理人員比較多。所以，除了極少區域開放遊客可以行走的步道外，其他部分幾乎都沒有人為的干擾。可是，其他幾種保護區因為管理人手不足的關係，反而偶爾會發生盜砍林木或濫墾濫建的情況。」 A寶問著B寶：「我們還有那些國家公園沒去過？」 B寶反問A寶：「你知道臺灣到底有那些國家公園嗎？」 A寶不甘示弱：「當然知道！臺北有所謂都會型國家公園的陽明山，我們剛去的文化史蹟型的金門國家公園，還有溼地生態為主的台江國家公園，去年去遊憩型的墾丁，還有我們都爬過的玉山、雪霸以及太魯閣屬於高山型──咦，好像全都去過了耶！」 我補充說：「漏了一個：海洋國家公園。以2007年成立的東沙環礁國家公園為主，是臺灣第一座以保育海洋生態資源為主的國家公園，因為尚未開放觀光，所以去過的人非常少。爸爸倒是有去過。下次，我找照片出來跟你們聊聊，現在時間太晚了，你們該準備上床睡覺了！」 看著AB寶把攤了一地的資料擺回書架，我一邊提醒她們：「你們先寫E-mail問克羅埃西亞的女生，她的興趣是什麼？比較喜歡參觀那一類的景致？臺灣雖然小，但是什麼生態或人文景觀幾乎都有，你們可以依照她的期望再來規劃行程！」 (全文完) ※本文轉載自作者部落格
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李偉文
百年臺灣最值得自豪與慶幸的事(上)
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