植物性飲食正逐漸從個人的餐桌選擇,進入城市的氣候與公共政策。義大利西西里島城市卡爾塔尼塞塔(Caltanissetta)市議會通過提案,正式支持《植物性飲食條約》(Plant Based Treaty),成為義大利第一個採取這項行動的地方政府。
未來,當地除了將把食品消費產生的碳排放納入城市氣候行動規畫,也將在市政府活動與公共餐飲中提供植物性選擇,並逐步在市立學校餐廳增加以植物性食物為主的菜單。
義大利第一個地方政府正式響應
卡爾塔尼塞塔市議會於2026年5月28日通過「加入 Plant Based Treaty,並推動以植物性飲食為主相關措施」的提案。市政府隨後於6月10日正式對外公布消息,稱卡爾塔尼塞塔將成為義大利第一座加入這項倡議的城市。
根據原始報導,表決結果為13票贊成、1票反對。
市議會同時要求市長代表城市簽署條約,並將致函義大利農業部長及環境部長,希望中央政府進一步支持相關倡議。
目前 Plant Based Treaty 官方網站列出的支持者已遍及六大洲,包括城市、城鎮及地方政府。值得注意的是,原始報導當時寫約68個地方政府,但官方名單之後仍持續增加,因此這個數字並非固定不變。
不只是一紙宣言 將進入公共餐飲與學校
這次提案值得關注的地方,在於支持條約之後,城市也提出了具體的政策方向。
其中包括將食品消費所產生的溫室氣體排放納入城市氣候行動計畫;市政府舉辦活動或提供餐飲服務時,確保民眾能選擇植物性餐點;市立學校餐廳也將逐步增加以蔬菜、豆類、穀物等植物性食物為主的菜單。
這意味著植物性飲食開始從個人生活選擇,進一步被地方政府視為城市永續政策的一部分。
乾旱、高溫與農業壓力 成為政策背後的重要原因
卡爾塔尼塞塔位於西西里島中部,這次提案也特別提到當地正面臨乾旱、極端高溫以及農業產量下降等氣候壓力。
因此,市議會並未只從飲食或動物福利角度討論植物性飲食,也將食品系統轉型視為因應氣候變遷的一項政策工具,以及當地農業可能發展的新經濟機會。
議員強調:逐步推動,不限制個人選擇
提出這項提案的市議員 Alessandro Armando Turturici 特別強調,政策的方向是「增加選擇」,而非要求市民放棄原本的飲食方式。
他表示,在學校及市政府活動中增加植物性餐點,長期而言有機會降低食品成本與浪費,同時提供市民更多健康選擇;相關措施可以採取漸進且有彈性的方式推動,不必限制任何人的飲食自由。
這一點其實相當重要。
當植物性飲食進入公共政策,如何在環境目標、公共健康與個人選擇之間取得平衡,往往也是政策能否被社會接受的關鍵。
《植物性飲食條約》是什麼?
Plant Based Treaty 於2021年發起,其概念參考《化石燃料不擴散條約》(Fossil Fuel Non-Proliferation Treaty),希望將全球氣候政策的討論範圍,從能源進一步延伸到食品與農業系統。
倡議主要關注三個方向:限制畜牧業持續擴張、鼓勵政策與資源轉向更具植物性的食品系統,以及修復因食品生產受到破壞的生態環境。
城市加入這項倡議並不具有國際條約的法律拘束力,但代表地方政府公開支持其政策方向,並承諾在自身權限範圍內推動相關措施。
從餐桌議題,逐漸成為城市政策
卡爾塔尼塞塔的案例真正值得關注的,或許不只是「義大利第一」。
過去植物性飲食經常被視為個人健康、宗教、環境或動物福利的生活選擇;如今,從阿姆斯特丹、愛丁堡到義大利地方城市,食品所產生的環境影響,正逐步被納入地方政府的氣候政策與公共餐飲討論。
當學校午餐、市政府活動、公共採購與城市氣候計畫都開始思考「我們吃什麼」,也顯示全球永續政策的範圍,正在從能源、交通與建築,進一步延伸到每個人每天都會接觸的飲食系統。